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【上合组织】成锡忠:“上海精神”有望推动南亚国家走上合作之路
作者:管理员    发布于:2018-06-09 09:48:56    文字:【】【】【

上海合作组织青岛峰会在即,南亚地区两个大国印度和巴基斯坦作为正式成员国将参加此次峰会。这意味着上海合作组织覆盖的范围将从中国、中亚、俄罗斯延伸到南亚,“上海精神”有望登陆南亚地区。


其实,印度和巴基斯坦本来就是上海合作组织的观察员国,南亚地区还有阿富汗是观察员国,尼泊尔和斯里兰卡是对话伙伴国。这样,南亚地区8个国家中,有5个参与上海合作组织的合作进程。


“上海精神”,即“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”,是上海合作组织的灵魂,已成为新世纪上海合作组织成员国国家关系的基本准则。应该说,印度和巴基斯坦同时成为上海合作组织正式成员国,有利于“上海精神”向南亚地区的拓展,有利于印度和巴基斯坦两国关系的改善,有利于促使印度平等对待周边弱小邻国。


长期以来,南亚地区国家关系主要存在三个问题,一是印度和巴基斯坦两国处于敌对状态,二是印度试图控制其周边弱小邻国,三是印度对中国发展与南亚其他国家友好合作关系疑心很重。同时,在社会层面,南亚地区主要存在三个问题,一是贫穷落后,二是宗教和种族矛盾根深蒂固,三是恐怖活动猖獗。印度是南亚地区最大的国家,南亚地区问题解决的关键在于印度。


今年4月下旬,习近平主席邀请印度总理莫迪到武汉进行非正式会晤,这次会晤称得上是历史性的,达成的效果是非常明显的。此次会晤后,印度总理莫迪有两个突出表现。第一,在最近的香格里拉对话会上,他没有迎合美国的拉拢,而是强调中印互信合作的重要性。他说,“我深信,当印度和中国抱着信任和信心开展协作时,亚洲和世界将拥有更好的未来。” 第二,印度5月29日与巴基斯坦达成一致,决定停止在克什米尔地区的交火。莫迪表示,“不能靠子弹而要靠拥抱来解决克什米尔问题,眼下双方应该携手对抗贫困、疾病和无知。”在对巴基斯坦关系方面,现在就看莫迪有没有勇气下决心,一旦印巴关系出现突破,“死结”被打开,南亚地区的合作、和平、发展就会有希望。


上海合作组织的宗旨,其中重要的一点,是联合致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定。现在,严重影响南亚地区和平稳定的是极端恐怖活动。南亚地区是美国发动阿富汗反恐战争的重灾区,特别是现在阿富汗和巴基斯坦境内的反恐形势非常严峻。要有效遏制恐怖主义蔓延的势头,地区国家特别是印度和巴基斯坦必须开展密切合作。但目前印度和巴基斯坦两国之间,阿富汗和巴基斯坦两国之间,在恐怖主义问题上相互指责,甚至开展“代理人战争”,即利用极端恐怖组织,破坏对方国家的安全稳定。其结果,是两败俱伤。恐怖主义是南亚地区国家的共同敌人,南亚国家,特别是上海合作组织的正式成员国印度和巴基斯坦,必须根据上海合作组织的“上海精神”,构建南亚地区安全共同体,在反恐问题上开展合作,共同打击恐怖主义。


此外,印度和巴基斯坦都在致力于实现经济腾飞,阿富汗正在进行国家重建,南亚其他国家也在努力搭乘中国和印发展的顺风车,努力改变贫穷落后的状况。此次青岛峰会召开,南亚国家领导人、媒体智库、社会各界纷纷发声,寄予热切期待,相信印度和巴基斯坦会根据“上海精神”,带动南亚地区走上合作之路。


昨天晚上,我接受《南方周末》长达两个小时的采访,记者提出许多问题,包括印巴两国之间的矛盾会不会对上海合作组织构成挑战?中印两国的利益冲突会不会导致上海合作组织难以达成共识?看来,现在有些人对印巴两国成为上海合作组织正式成员国存在不少疑虑。


总的看,在当今世界百年未有之大变局下,印巴两国特别是印度的加入,使上海合作组织的力量大为增强,现在上海合作组织中有中国、印度、俄罗斯三个金砖国家,而且三个都是新兴市场国家,在国际重大问题上有相同或相似的立场,上海合作组织力量的壮大、合作的加强,有利于共同应对美国对全球的挑战,有利于新兴市场国家走向强大昌盛,有利于联手打击恐怖主义和维护地区安全稳定,有利于“一带一路”建设的持续推进,有利于构建人类命运共同体。


莫迪是继英•甘地之后,印度几十年来出现的一个具有重要影响力的人物,对印度未来发展方向正在发挥重要的引领作用。上海合作组织8个正式成员国中,三个主要成员国的领导人是强势人物,中国国家主席习近平、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪。因此,上海合作组织是一个具有强大生命力的国际合作组织,将在应对美国全球挑战、建立民主公正合理的国际政治经济新秩序、构建人类命运共同体方面发挥越来越重要的作用。

 
 
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